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新《環(huán)保法》強(qiáng)化了企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,，也規(guī)范了企業(yè)享有的權(quán)利,。不履行責(zé)任義務(wù)，將受到相應(yīng)處罰,，而且處罰比修訂前的《環(huán)保法》要嚴(yán)厲得多,，特別是查封扣押、按日連續(xù)處罰,、行政拘留等,，都是新增條款。企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),，可以有效保護(hù)自己的合法權(quán)益,。不嚴(yán)格遵守新《環(huán)保法》，不懂法,，最終是要付出代價(jià)的,。

　　企業(yè)的法定義務(wù)是什么？

企業(yè)的法定義務(wù),，主要有4個(gè)方面,。

一是清潔生產(chǎn)的義務(wù)，包括應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高,、污染物排放量少的工藝、設(shè)備,，不得生產(chǎn),、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,，不得將不符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物施入農(nóng)田等,。

二是減排、合法排污義務(wù)，包括應(yīng)當(dāng)防止污染和危害,，不得通過(guò)暗管等逃避監(jiān)管的方式違法排污,，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證排污和不得超標(biāo)、超總量排放污染物等,。

三是環(huán)境管理義務(wù),，包括應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案等,。

四是接受監(jiān)管、監(jiān)督的義務(wù),，包括不得未批先建,、應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)排污信息等,。

　　企業(yè)承擔(dān)哪些責(zé)任,？

　　企業(yè)如果沒(méi)有履行法定義務(wù)，需要承擔(dān)哪些責(zé)任呢,？概括起來(lái),，有民事、行政和刑事3類責(zé)任,。

　　民事責(zé)任：當(dāng)造成污染損害時(shí),，需要主要承擔(dān)排除危害、恢復(fù)原狀和賠償損失等責(zé)任,。

　　行政責(zé)任：被查封,、扣押排污設(shè)施、設(shè)備,；受到行政處罰,，比如罰款、停業(yè),、關(guān)閉,；被環(huán)保部門(mén)作出行政命令，比如責(zé)令改正違法行為,；受到行政處分,，對(duì)于企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，如果從事了違法建設(shè),、生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)行為,，一般給予降級(jí)處分，情節(jié)較重的給予撤職或者留用察看處分,，情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分,。

　　刑事責(zé)任：企業(yè)的行為構(gòu)成犯罪時(shí),，法院判處企業(yè)罰金，判處直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員有期徒刑,、罰金等,。

　　新《環(huán)保法》規(guī)定的責(zé)任方式較修訂前更加嚴(yán)厲了，增加了查封,、扣押排污設(shè)施,、設(shè)備的強(qiáng)制措施，按日連續(xù)罰款和拘留,。如果企業(yè)違法排污拒不改正,，很可能受到按日連續(xù)處罰，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可能受到行政拘留處罰,。正如有的企業(yè)負(fù)責(zé)人所說(shuō),，再不能心存僥幸了，再不可能像以前那樣繳了罰款,，就可以繼續(xù)違法排污了,。

　　哪些違法情形將被拘留和追究刑責(zé),？

新《環(huán)保法》明確了限制違法者人身自由的適用情形,。新《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定了4種行政拘留適用情形：

（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè),，拒不執(zhí)行的,；

（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物,，被責(zé)令停止排污,，拒不執(zhí)行的；

（三）通過(guò)暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；

（四）生產(chǎn),、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正,，拒不改正的,。

　　對(duì)這4種情形，法律規(guī)定實(shí)行“雙罰制”,，即拘留直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,，同時(shí)還要處罰排污企業(yè),。

　　污染環(huán)境罪實(shí)行的也是“雙罰制”，即排污企業(yè)和負(fù)責(zé)的自然人都構(gòu)成犯罪,，也就是企業(yè)與直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員都構(gòu)成犯罪,，可以對(duì)企業(yè)判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員按照相應(yīng)條款判處有期徒刑或者拘役,。

　　企業(yè)的股東,、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總經(jīng)理、董事以及副總經(jīng)理等其他管理人員都可能是拘留對(duì)象受到拘留處罰,，且不以主觀“故意”組織,、安排實(shí)施為要求。只要企業(yè)實(shí)施了逃避監(jiān)管的排污行為,，相關(guān)管理層的人員就會(huì)受到拘留處罰,；其他直接責(zé)任人員并不只指直接實(shí)施逃避監(jiān)管排污的行為者，即使企業(yè)的工作人員自己不親手實(shí)施,，而是雇用企業(yè)外的人員實(shí)施,，也會(huì)被拘留。

　　關(guān)于對(duì)環(huán)境污染罪的犯罪主體直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的理解,，公檢法機(jī)關(guān)在辦案時(shí)會(huì)參考《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定適用,。

　　企業(yè)的義務(wù)：

　　十個(gè)應(yīng)當(dāng)

1．應(yīng)當(dāng)清潔生產(chǎn)

2．應(yīng)當(dāng)防止污染和危害

　　3．應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場(chǎng)檢查

　　4．應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度

　　5．應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度

　　6．應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備

　　7．應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)

　　8．應(yīng)當(dāng)按照排污許可證排污

　　9．應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案

　　10．應(yīng)當(dāng)公開(kāi)排污信息

　　七個(gè)不得

　　1．不得未批先建

　　2．不得通過(guò)暗管等逃避監(jiān)管的方式違法排污

　　3．不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移,、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品

　　4．不得將不符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物施入農(nóng)田

　　5．不得生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥

　　6．不得超標(biāo),、超總量排放污染物

　　7．不得違法排放污染物

　　企業(yè)的權(quán)利：

八個(gè)可以

　　1．可以享受財(cái)政支持

　　2．可以享受稅收優(yōu)惠

　　3．可以享受價(jià)格支持

　　4．可以享受政府采購(gòu)的優(yōu)先選擇

　　5．可以陳述、申辯

　　6．可以申請(qǐng)聽(tīng)證

　　7．可以提起行政復(fù)議