多部委推環(huán)境“第三方治理”模式
在2014中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馬榮表示，發(fā)改委正在牽頭研究制定環(huán)境第三方治理的改革措施，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成該項(xiàng)工作。
實(shí)際上，從環(huán)保工業(yè)市場(chǎng)開放，到后來的特許經(jīng)營(yíng)，發(fā)展到現(xiàn)在的第三方治理，環(huán)保領(lǐng)域正在逐步走向精細(xì)化。無論是財(cái)政部的PPP模式、發(fā)改委的第三方服務(wù)、環(huán)保部的第三方專業(yè)治理，還是住建部的特許經(jīng)營(yíng)，政府與企業(yè)之間的合作模式已深入到更深層次。
“第三方服務(wù)”成環(huán)保領(lǐng)域的改革重點(diǎn)
，馬榮對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題的看法是：近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所受到的環(huán)境約束日益凸顯，環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，環(huán)境惡化的趨勢(shì)短期內(nèi)還難以根本扭轉(zhuǎn)。無論是從短期政策還是長(zhǎng)期規(guī)劃而言，環(huán)保依然是回避不開的重點(diǎn)話題。
馬榮表示，國(guó)家下一步將繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融等政策；同時(shí)將繼續(xù)加快環(huán)境改革制度的建設(shè)，目前由發(fā)改委牽頭，正在研究制定環(huán)境第三方治理的改革措施；預(yù)計(jì)今年內(nèi)將完成該項(xiàng)工作。
馬榮進(jìn)一步指出，大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，建立以投融資、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加快建立和完善環(huán)境污染的第三方治理，探索PPP模式。
在今年“兩會(huì)”上，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)就曾針對(duì)“環(huán)境污染第三方治理”提交提案，建議推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的建議、市政公用事業(yè)PPP機(jī)制進(jìn)展及建議等內(nèi)容。
值得注意的是，近年來，包括財(cái)政部、住建部、環(huán)保部等多個(gè)部委也都在積極推動(dòng)第三方服務(wù)的新模式。- 上一篇：環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧：過去環(huán)保不守法是常態(tài) 2015/3/2
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