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PPP

2015/6/25 14:15:27      點(diǎn)擊:2211
 

我們目前全社會(huì)環(huán)境保護(hù)投資,按照目前口徑來看,,超過一萬億資金的需求和實(shí)際的投入,。但是實(shí)際上我們?cè)谧屑?xì)來分析的話,政府投入的數(shù)量相對(duì)來說并不是太多,。環(huán)境保護(hù)需求在不斷的增加,,完全依靠財(cái)政的投入,或者是政府的投入難以為繼的,也是不可持續(xù)的,。在大的PPP模式背景下,,我們未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)有什么樣的一些態(tài)勢(shì)或者是走向?

第一個(gè)方面,,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的定位上,。大家都比較清楚,整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)我們一直以來提的就是為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)技術(shù)支撐,,現(xiàn)在在很多文件中,,實(shí)際上對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的要求已經(jīng)提高到一個(gè)更高的層次,換句話說就是想把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)或者是綠色經(jīng)濟(jì)支柱一個(gè)產(chǎn)業(yè),,總得來說,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定位實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,。我們也相信在這種大的政策范圍和這種要求之下,,我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)肯定也會(huì)迎來大的發(fā)展。

第二個(gè)方面,,對(duì)未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和一些重點(diǎn)領(lǐng)域方面,。剛才提到我們近期環(huán)保工作方面,主要是圍繞水,、氣,、土來做。大氣這塊是1.7萬億,,我們實(shí)際上對(duì)整個(gè)投資的需求,,起草幾個(gè)十條的時(shí)候,實(shí)際上對(duì)整個(gè)投資需求都做了一些詳細(xì)的測(cè)算,。包括我們說的整個(gè)投資領(lǐng)域在哪,,具體實(shí)施哪些功能項(xiàng)目,實(shí)際上都已經(jīng)有所測(cè)算的,。在這個(gè)預(yù)值上,,做行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)候,除了投資需求進(jìn)行估算之外,。還要對(duì)整個(gè)計(jì)劃實(shí)施所帶來的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響進(jìn)行測(cè)算,。在水這方面也做了大體的測(cè)算。帶動(dòng)GDP大概5.6,、5.7萬億左右這么一個(gè)規(guī)模,。拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大約1.9萬億,實(shí)際上直接帶動(dòng)大概是1.4萬億,,這1.4萬里面,,我們帶動(dòng)的環(huán)保服務(wù)業(yè)這個(gè)收入的增加,大概30%左右的規(guī)模,剩下的70%基本上在環(huán)保的裝備和產(chǎn)品藥劑等方面,。

第三個(gè)方面,,對(duì)下一步環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革這方面可能帶來新的活力。一個(gè)方面就是通過一些環(huán)保的措施和標(biāo)準(zhǔn)的加嚴(yán),,再就是通過我們說的PPP,,或者在工業(yè)園區(qū)領(lǐng)域推行的環(huán)境污染第三方治理。甚至包括跟這兩者之間都有交叉的環(huán)境服務(wù)的采購(gòu),。這種方式實(shí)際上除了融資方面具有重要的作用之外,。就是促進(jìn)我們市場(chǎng)開放,非常簡(jiǎn)單一個(gè)例子,。如果環(huán)境監(jiān)測(cè)不去去推PPP,,不推第三方的方式,我們的市場(chǎng)可能就不會(huì)放開,。

第四個(gè)方面,,下一步逐漸規(guī)范我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng),包括黑名單制度,,包括行業(yè)標(biāo)桿的制度,。我們運(yùn)營(yíng)服務(wù)的市場(chǎng)會(huì)越來越大,從單一要素單一環(huán)境的要素會(huì)慢慢的過渡到綜合性服務(wù),,從政策需求性慢慢的過渡到供需結(jié)合型轉(zhuǎn)變的業(yè)態(tài)上,,實(shí)際上我們反過來看,比如我們蘋果的產(chǎn)品,,一代接一代出來之后,,并不是我們有這樣的需求這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)去研發(fā)這樣的產(chǎn)品,而是有了這樣的研發(fā)帶動(dòng)我們的需求,,將來我想我們的技術(shù)的進(jìn)步以后,,可能反過來也會(huì)影響我們的標(biāo)準(zhǔn),影響我們的環(huán)境保護(hù)的一些管理的政策,。

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